Профессиональное сообщество руководителей и специалистов организаций городского хозяйства

"Газпром"

Теплый подарок

Тепловое хозяйство Волгограда будет передано в долгосрочную концессию, а муниципальные газовые сети – в собственность администрации области. Такое решение приняла городская дума.

20.07.15

 

Последнее заседание текущей сессии для Волгоградской городской думы ознаменовалось двумя стратегически важными решениями. Во-первых, было принято предложение мэрии по объявлению конкурса на долгосрочную концессию городского теплового хозяйства. Во-вторых, муниципальные газовые сети будут переданы в собственность администрации области. По заявлению региональных властей, эти сети объединят с уже находящимися в собственности администрации и продадут, а по факту – подарят «Газпрому» в счет долга. По мнению областной администрации – это единственный способ погасить долги перед монополистом и снять с дефицитных муниципальных бюджетов обязанность содержания газового хозяйства.

Вопрос сдачи в концессию теплового хозяйства был включен в повестку в последний момент: ранее предполагалось рассмотреть его только в сентябре. Основным вопросом этого заседания должно было стать получение МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» (МУП «ВКХ»), управляющим городскими тепловыми сетями, кредита на 300 миллионов рублей.

Волгоградская мэрия выдвинула предложение о передаче имущества МУП «ВКХ» в концессию на 30 лет. В указанное имущество входят объекты теплоснабжения, тепловые сети и системы горячего водоснабжения балансовой стоимостью 2,6 миллиарда рублей. В соответствии с экономическим анализом, представленным городской администрацией, по состоянию на конец первого квартала 2015 года «ВКХ» имеет отрицательную рентабельность (6 копеек убытка на руль вложений). Кроме того, у предприятия имеется 1,2 миллиарда рублей заемных средств и около 3 миллиардов рублей кредиторской задолженности перед РСО, в основном – перед дочерними компаниями «Газпрома». В заключении городской Контрольно-счетной палаты приводится более существенная цифра: задолженность перед поставщиками энергоресурсов превышает 4,2 млрд руб. Дебиторская задолженность МУП «ВКХ» составляет 3,3 млрд руб., однако большую ее часть взыскать, очевидно, не представляется возможным  — это долги управляющих компаний, часть из которых уже не существуют.

Волгоградская мэрия убеждена, что ситуация с МУП «ВКХ» является критической, и исправить положение может только передача его имущества в концессию.

-Не без участия городских депутатов, особенно в последний год, город превратился в дотационный. Последнее имущество сливают в частные и далеко не чистые руки», — высказал свое возмущение единственный беспартийный депутат Дмитрий Крылов. Впрочем, его эмоциональное выступление не повлияло на результаты голосования - из 39 присутствовавших на заседании депутатов 35 поддержали предложение мэрии.

Возможные претенденты на заключение концессионного соглашения пока не называются.

-Сейчас мы просили дать согласие, все остальное будет решаться в процессе конкурсных процедур, — заявил сити-менеджер Волгограда Александр Чунаков.

Предполагается, что волгоградские тепловые сети могут получить финансовые и брокерские структуры, близкие к дочерним компаниям «Газпрома». Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов считает концессию эффективным инструментом государственно-частного партнерства.

-Концессионер будет делать все, чтобы деятельность взятого объекта была успешной — и модернизировать сети, и добиваться лучших условий от поставщиков, и бороться с неплательщиками услуг ЖКХ, — отмечает эксперт.

В числе прочего депутатами было принято решение о безвозмездной передаче в собственность региона 25 объектов газоснабжения, составляющих около 100 километров газопровода, включая 12 вновь построенных. Сначала управлять имуществом предстоит ГБУ «Волгоградский областной центр энергоэффективности», но, как подчеркнул присутствовавший на заседании председатель Волгоградской областной думы Николай Семисотов, конечной целью будет объединение всех муниципальных и областных газовых сетей для продажи их «Газпрому».

Фактически такой ход означает безвозмездную передачу этих сетей. Предварительно они были оценены в 5,1 миллиарда рублей (впрочем, бывший топ-менеджер одной из региональных энергокомпаний уверен, что эта цифра занижена в 5-7 раз), а долг одного только МУП «ВКХ» перед «Газпромом» составляет почти 4 миллиарда.

-Разница пойдет на газификацию области, — отметил вице-губернатор Волгоградской области Александр Блошкин. - Сельские главы лет семь мечтают о том, чтобы „Газпром“ забрал эти сети, они ему самому не нужны.

Дмитрий Крылов вновь пытался возражать, заявив о «бесхозяйственности» властей.

-Кто-то разворовывает деньги, а мы потом отдаем сети, чтобы компенсировать их долги, — возмущался он.

Николай Семисотов, в свою очередь, заверил, что «муниципалитетам точно не удастся заработать на сетях».

-Вопрос чисто хозяйственный, губернатор договорился с Миллером (Алексеем, главой «Газпрома»), а нам будет и содержание сетей, и их развитие, — объяснил Семисотов.

Бизнес-омбудсмен Волгоградской области, доктор экономических наук Андрей Ващенко считает, что таким образом «Газпром» стремится обеспечить стабильность платежей в проблемном регионе.

-Конечно, «Газпром» не будет портить свое имя и не допустит срыва поставок, некачественного ремонта и тому подобное, — так что для жителей это благо, — отметил Ващенко.

Бывший вице-мэр Волгограда, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев, напротив, убежден, что «благотворительностью в отношении города никто заниматься не собирается».

 -Подобные решения — это не столько выход из ситуации с долгами перед газовиками, это еще и политический выбор, — считает политолог, — губернатор ищет новых союзников и покровителей. Схема старая, обкатанная в других регионах не раз. Только названия компаний меняются.

Примите участие в опросе. Этим вы поможете нам сформулировать наиболее необходимую для Вас тематику материалов.

Тарифы

Что из перечисленного ниже Вы считаете наиболее актуальным?
Да, приняли
Нет. Примут в течение года
Распоряжений не поступало




-
Если Вам необходима консультация специалиста Ассоциации, оставьте Ваш номер телефона,
мы обязательно перезвоним!


Ассоциация менеджеров городского хозяйства

тел.: +7 (495) 120-59-03

e-mail: info@citymanagers.ru

127051, г. Москва, пер. Сухаревский М., д.9, стр.1

 

Техническая поддержка и управление сайтом:

ООО "Компания по управлению ассоциациями"

e-mail: support@citymanagers.ru 


copyright 2018 citymanagers.ru