Минимальный взнос рассчитывается из стоимости тех работ, которые необходимо выполнить в рамках реализации капитального ремонта. К минимальному взносу привязывается тот перечень работ, которые могут быть профинансированы за счет этого взноса. Первоначально жилищный кодекс предполагал более широкий перечень работ, которые могли быть профинансированы за счет взносов. Но затем и под влиянием тех размеров взносов, которые устанавливались в некоторых субъектах РФ, и для того, чтобы не создавать основу для более высоких взносов, 417-ФЗ перечень работ по капитальному ремонту, который финансируется за счет минимального взноса, существенно сократил.
Полностью исчезли из этого перечня все вещи, которые связаны с учетом потребления коммунальных услуг в доме и увеличением энергоэффективности дома. Теперь, если возникает необходимость выполнить работы такого рода, то они или вообще не могут финансироваться за счет минимального взноса, или их могут инвестировать в том случае, если закон субъекта Российской Федерации дает право инвестировать эти работы за счет минимального взноса.
Т.е. фактически теперь обязательные виды работ состоят из двух частей – то, что прямо указано в ЖК РФ (166 ст. 1 ч.), и то, что своим законом установил субъект Российской Федерации. Поэтому списки обязательных работ по капитальному ремонту, в принципе, разные во всех субъектах Российской Федерации.
В соответствии с законодательством, за счет минимального взноса можно не только прямо финансировать работы, но и оплачивать проценты по кредитам, если они были привлечены для выполнения этих работ. Кроме этого, у собственников помещений есть право установить размер взноса выше, чем минимальный обязательный. И тогда за счет этого дополнительного размера взноса можно вести практически любые работы по капитальному ремонту. Нужно представлять себе, что если фонд капитального ремонта формируется за счет обязательного взноса, его можно использовать только на разрешенные виды работ и кредиты, взятые для выполнения этих работ.
Если какая-то часть фонда формируется за счет дополнительного резерва, за счет каких-то доходов от использования общедомового имущества, пени или еще каких-то дополнительных источников, то эти средства можно тратить на неограниченный перечень работ по капитальному ремонту. Соответственно, принимая решение о том, какую работу необходимо провести в доме, нужно обязательно определяться с финансовым источником. Даже если в это время есть свободные средства в фонде капремонта, использовать их на работы, не входящие в перечень разрешенных, нельзя.