Профессиональное сообщество руководителей и специалистов организаций городского хозяйства

Региональные программы

Многофункциональный документ

Что представляет собой региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов, какие функции она выполняет,  и какие нюансы этот документ содержит? 

08.10.15

Региональная программа капитального ремонта – это фактически механизм, который позволяет осуществлять контроль за выполнением капитального ремонта как собственниками, выбравшими специальный счет как способ накопления средств, так и региональным оператором. Региональная программа формируется таким образом, что в нее включаются все МКД на территории субъекта, не важно, сколько лет они эксплуатируются. Поэтому сегодня это очень долгосрочные программы на 25-30 лет. Самое интересное, что если в программе обозначен срок окончания через 30 лет, это не означает, что она закончится именно через 30 лет. Ежегодно новые дома вводятся в эксплуатацию, планируются их ремонты, и период их ремонта может быть уже за пределами установленных 30 лет.  И сегодня региональная программа выглядит как некий документ бесконечного действия, т.е. без какого-то фиксированного срока окончания.

В региональную программу не включаются дома, которые признаны аварийными и подлежащими сносу. Соответственно, если дом включен в программу, а позже было принято решение о его аварийности, то такие дома выводят из программы. Т.е. региональная программа является документом постоянно меняющимся. В ЖК сказано, что актуализация региональных программ должна проходить не реже, чем 1 раз в год, но при необходимости можно актуализировать программу и чаще.

Особенность региональной программы состоит в том, что там есть все дома. Региональная программа для каждого дома должна предусмотреть все виды работ по ремонту общего имущества, которые в рамках программы должны осуществиться. И для каждого вида работ по ремонту дома должен быть определен период. Важной функцией программы является информирование собственника и других участников о ходе реализации капитального ремонта, а также контроль выполнения работ по капитальному ремонту.

При актуализации возможно изменения перечня обязательных работ в региональной программе. Могут измениться и сроки, причем как на более ранние (если выявляется необходимость провести ремонт раньше, чем запланировано), так и на более поздние. Во втором случае обязательно требуется согласие собственников через решение общего собрания и подтверждение того, что отсутствует необходимость проводить ремонт именно в указанные ранее сроки.  Информация для внесения изменений в региональную программу содержится в рекомендациях Минстроя, а также предоставляется органами местного самоуправления. Поэтому, если для какого-то конкретного дома необходимо изменить перечень работ или сроки работ, нужно оформить документы, подтверждающие необходимость этих изменений, и нужно руководствоваться документом под названием «Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта». Этот документ должен существовать во всех субъектах Российской Федерации, и опираясь на него можно вносить предложение о внесении изменений в программу капитального ремонта какого-то конкретного дома. Оформленное предложение нужно представлять через органы местного самоуправления.

Есть некоторые нюансы, связанные с тем, что какое-то количество домов, не признанных аварийными, может быть не включено в региональную программу или исключены из нее, если они там уже были. Это, во-первых, дома с высоким физическим износом несущих конструкций (более 70%), а также дома, стоимость капитального ремонта которых превышает предельные значения стоимости, которые субъект РФ установил. Чаще всего это малоэтажные дома, стоимость ремонта которых гораздо выше, чем для многоэтажных домов с большими площадями. Кроме того, в региональную программу могут не включаться дома, в которых менее трех квартир. Решение о невключении таких домов в региональную программу капитального ремонта должно быть принято законом субъекта РФ.

Еще один важный момент заключается в том, что в соответствии с жилищным кодексом многоквартирный дом, в котором все помещения принадлежат одному собственнику, тоже должен включаться в региональную программу, несмотря на отсутствие в таких домах общего имущества.

Важно смотреть, включен ли дом в программу, потому что от даты утверждения этой программы или ее актуализации, зависит наступление обязанности собственников платить за капитальный ремонт. Если дома в программе нет, собственники помещений не обязаны выбирать способ накопления средств на капитальный ремонт и оплачивать минимальный взнос.  Точно так же исключение дома из региональной программы означает прекращение обязанности собственников вносить эти средства.

Таким образом, региональная программа выполняет очень многоплановую функцию. Кроме того, понимая, какие ремонты предстоят в этом году, в следующем году и т.д., сколько это домов, сколько это видов работ, сколько это приблизительно будет стоить, субъект РФ, муниципальное образование, могут планировать свои меры поддержки капитального ремонта.

-
Если Вам необходима консультация специалиста Ассоциации, оставьте Ваш номер телефона,
мы обязательно перезвоним!


Ассоциация менеджеров городского хозяйства

тел.: +7 (495) 120-59-03

e-mail: info@citymanagers.ru

127051, г. Москва, пер. Сухаревский М., д.9, стр.1

 

Техническая поддержка и управление сайтом:

ООО "Компания по управлению ассоциациями"

e-mail: support@citymanagers.ru 


copyright 2018 citymanagers.ru